A tres meses de
iniciado su gobierno, Mario López Valdez aseguró ante los rosarenses que la
obra de la presa Santa María se construiría a como diera lugar, pero fue
suspendida por la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (Profepa) por
la tala de árboles e incumplimiento en el cambio de uso de suelo.
El procedimiento
fue producto de una denuncia ciudadana en el sentido de que una brecha que ya
existía fue ampliada y al hacerlo se afectó vegetación, coincidieron en
declarar el alcalde Arturo Flores y el coordinador de la Unidad de Inversiones,
José Luis López Montiel.
Cuestionado sobre
si está enterado de la suspensión de la obra, Jorge Abel López Sánchez,
delegado de la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat),
se negó a dar declaraciones, bajo el argumento de que es competencia de la
Profepa y que aún no contaba con la información.
Se buscó en su
oficina la declaración de Patricia Inzunza, delegada de Profepa, pero tampoco
respondió.
Personal adscrito
a la Coordinación Zona Sur con sede en Mazatlán, confirmó que la delegada
atendió personalmente el caso del que ellos fueron excluídos, entre la última
semana de febrero y la primera de marzo, al llegar a bordo de un helicóptero al
sitio donde había movimiento por parte de la constructora ICA.
Las autoridades
estatales mantienen bajo resguardo el documento que suspende la obra, y la
multa a la que se hizo acreedor por la tala de árboles, que asciende a 120 mil
pesos, y que restringía la conclusión del trámite de cambio de uso de suelo.
El alcalde de El
Rosario confirmó que el 27 de abril, personal de la Unidad de Inversión estatal
informó que ya se había solventado el asunto.
—¿Conoce cual es
el estatus en este momento de la construcción, si sigue suspendida por parte de
Profepa o ya la liberaron?
—Tengo entendido
que ya está liberada…
—¿Desde cuándo?
—Pues el asunto de
la brecha que abrieron… ayer (27 de abril) creo que hicieron los pagos a la
Profepa, desconozco si haya algún otro trámite ante Semarnat o Profepa que esté
pendiente, eso sí lo desconozco.
El primer edil
sostuvo que la presa es una realidad, y que se trata de cuestiones burocráticas
y administrativas que deben ser solventadas, como cualquier obra grande.
Respecto a los
caminos de acceso, dijo, existe un avance de más del 90 por ciento.
ENREDADA LA UNIDAD DE INVERSIÓN
José Luis López
Montiel, coordinador de la Unidad de Inversión estatal, declaró que para dar
acceso a la maquinaria, se tuvo que ampliar la brecha.
“No se lo voy a
esconder, el Gobierno del Estado tomó la decisión de ampliar la brecha y
efectivamente eso, en una visita de Semarnat y Profepa, en cumplimiento de su
deber, hicieron la observación de que no se había otorgado el uso de suelo, y
que se había hecho un desmonte”, expuso.
La Profepa
instauró el procedimiento, mismo que ya llegó a su culminación, sostuvo.
“El gobierno del
estado, le confirmo, sí fue sancionado con 120 mil pesos por eso, ya se pagó
esa multa y ya quedó todo resuelto para que a la brevedad posible ya pueda ser
otorgado ese cambio de uso de suelo y ya se inicien los trabajos de la presa”,
confirmó.
López Montiel,
quien además es secretario de la Comisión de Seguimiento del Compromiso de
Gobierno que se formó a partir de la firma del convenio entre la federación y
el estado para acordar compromisos y su cumplimiento, descartó la versión de
que la constructora ICA esté preparando una demanda en contra del estado por
incumplimiento.
Extraoficialmente
trascendió, ante la suspensión de la obra, que personal de la empresa trabajaba
en un inventario de maquinaria y personal, para determinar el monto de las
pérdidas por tener parada la obra.
López Montiel
desestimó esta situación, al indicar que este tipo de empresas están preparadas
para ese tipo de contratiempos.
.
—¿Ahorita ya está
activa la obra, en estos momentos?
—Yo creo que la
semana entrante ya se reinicia
—¿Cuánto tiempo
duró suspendida?
—Mire… no
propiamente suspendida, porque se estaban haciendo algunas otras actividades
inherentes a la presa y al propio contrato, pero en cuanto al uso de la
maquinara, sí hubo un lapso que quedó sin participación, pero es un problema ya
solventado.
—¿Tiene en este
momento el cambio de uso de suelo?
—Había el impedimento
por parte de la Profepa, pero una vez que ya se solventó esto, estamos
esperando que la semana entrante… obtener el resolutivo de Semarnat, del cambio
de uso de suelo y entonces se solventaron todos los problemas.
—¿Cuándo tiene
gobierno del estado el cambio de uso de suelo?
—Probablemente la
semana entrante, muy probable.
Se trata de un
procedimiento para mil 200 hectáreas, explicó, que abarca toda la superficie
que será inundable, es un trámite que está prácticamente culminando “y otras
actividades que tienen que ver con la presa, ya se van a poder reanudar”.
LOS TRÁMITES
El alcalde de El
Rosario, Arturo Flores Guzmán, expuso que desde principios del 2015, el
Ayuntamiento dio su visto bueno para ese trámite, pero desconoce si el estado
lo concluyó ante las instancias federales.
El ánimo y disposición
del gobernador e integrantes de la mesa negociadora está en los mejores
términos, expuso, y se está cumpliendo en programas como apoyo a jefas de
familia, pero sí hay inquietud por el inicio de la obra.
En la reunión
celebrada el 21 de abril en Culiacán, a la que asistió el alcalde y personal de
Obras Públicas y de la Unidad de Inversión, los comuneros manifestaron su
inquietud por la reubicación y porque buscan ser los primeros en obtener un
empleo en la obra.
HASTA 2016 LA REUBICACIÓN
López Montiel es,
ante los ojos de los comuneros, el negociador del gobierno estatal, y fue quien
recibió el espaldarazo el pasado 20 de marzo, fecha en la que se dio el
“banderazo” oficial de arranque.
“Les garantizo como
gobernador del estado que la palabra empeñada de José Luis López, que es uno de
mis funcionarios más capaces, estará respaldada por el gobernador del estado y
habremos de cumplir en estricta justicia todo a lo que tengan derecho los
comuneros de Santa María. No venimos a sorprenderlos, no venimos a afectarlos,
sino al contrario, a hacer realidad un sueño”, expuso entonces Malova.
El funcionario
sostuvo que los acuerdos con los comuneros están en línea y que de la reunión
celebrada el pasado 21 de abril fue satisfactorio, pues el apoyo de otorgar 20
mil pesos a 15 jefas de familia ya se dio y servirá para denotar actividades
productivas.
—¿Cuándo se va a
reubicar a los comuneros?
—Me parece que se
han dado los primeros pasos ya para la formación del nuevo centro poblado (…)
hay proyecto, conformidad de los comuneros, escogimos la ubicación, lote, tipo
de vivienda, tipo de urbanización, me parece que son temas que se han ido
cumpliendo con puntualidad y acordado de manera mutua con los comuneros…
—¿En qué fecha
esperan reubicarlos?
—Quizás sea hasta
el año entrante…hay que construir un nuevo centro poblado, hay que urbanizar,
meterle agua, drenaje, electrificación, alumbrado, construir viviendas y
edificios de carácter público. También se cumplirá con una indemnización justa,
la expropiación está en curso, lo estamos haciendo ante la Secretaría
Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu).
—¿Cuenta con
recursos económicos suficientes el gobierno del estado para cumplir con los
compromisos adquiridos?
—Al estado nunca
le sobra, pero nosotros lo vamos a resolver, es un compromiso público de que el
estado va a sacar su tarea.
Características de la obra:
2 mil 551 FAMILIAS BENEFICIADAS
429 mil 600 HABITANTES BENEFICIADOS DE ESCUINAPA,
ROSARIO Y EL CIP
12 mil 500 EMPLEOS DIRECTOS E INDIRECTOS
120 metros de altura máxima de cortina desde el cauce
784 metros longitud de la cortina
2 mil litros por segundo de agua será enviada a las
comunidades
980 millones de metros cúbicos de agua serán
almacenados para incorporar al riego más de 24 mil hectáreas.
COMPROMISOS
Desde hace dos
años tuvo conocimiento el gobierno del estado de los compromisos y trámites que
debería cumplir para la construcción de la presa.
El 7 de
mayo de 2013, el Diario Oficial de la Federación (DOF) publicó el
convenio de colaboración en el que Conagua se compromete a atender y agilizar
los trámites que efectúe la entidad federativa para la obtención de las
concesiones, asignaciones y permisos, apegándose a las disposiciones jurídicas
aplicables en materia de aguas nacionales y sus bienes públicos inherentes
como:
—Realizar para las
obras que lo requieran, los trámites y permisos que sean necesarios para
cumplir con la normatividad, políticas, lineamientos y metas de los compromisos
de gobierno, así como de cualquier problemática social que se suscite con
motivo de la ejecución de las obras.
—Responsabilizarse
de las obras que lo requieran de todos los costos y acciones para resolver
íntegramente los aspectos relacionados con la tenencia de la tierra, dentro de
los que se incluyen la afectación en el embalse de la presa de almacenamiento,
bancos de materiales, derechos de vía, caminos de acceso al sitio de la presa y
de las áreas de construcción, tanto para la construcción de la presa de
almacenamiento como para la zona de riego; pagando las indemnizaciones, bienes
distintos de la tierra y del cambio de uso del suelo.
—También el
gobierno estatal debe realizar los trámites de donación a favor de la
federación de los terrenos adquiridos para la realización de los proyectos, y
atender la problemática y reclamo de los afectados, durante el proceso de
construcción de las obras.
—En cuanto a
trámites, debe obtener el resolutivo favorable de la Manifestación de Impacto
Ambiental (MIA) y cambio de uso de suelo, e implementar bajo contrato las
medidas de mitigación del impacto ambiental, dictaminadas por la autoridad.
—A través del
oficio número SGPA/DGVS/01800/11, la Dirección General de Vida Silvestre de la
Semarnat estableció condicionantes que deben ser atendidas antes, durante y
después de la construcción de la obra.
—La prohibición de
la Semarnat fue estricta al validar el Programa de Acciones de Rescate y
Reubicación de especies que se afecten con la obra: no efectuar cualquier tipo
de aprovechamiento de las especies de fauna y flora silvestre, sin su
autorización.
CRONOLOGÍA
3 de agosto 2011.
Malova aseguró que la Presa Santa María se haría durante una gira por El
Rosario.
7 de mayo 2013. El
Diario Oficial de la Federación publicó el convenio de Coordinación que
SEMARNAT a través la Conagua, firmó el gobierno del estado para la construcción
de la presa.
Octubre 2014.
Conagua publicó la licitación de la presa Santa María.
13 enero de 2015.
ICA firmó contrato por 3 mil 989 millones de pesos para la construcción de la
presa Santa María.
20 de marzo de
2015. Mario López Valdez, acompañado del hoy ex titular de Conagua, encabezó el
“banderazo” de inicio de la obra.
(RIODOCE/ REDACCION/ 03 DE MAYO 2015)
