MÉXICO, DF (proceso.com.mx).-
La reforma legal promovida de manera subrepticia por los senadores Roberto Gil
Zuarth y Javier Lozano para condonar multimillonarias multas a Televisa y TV
Azteca derivadas del apagón analógico, cuya aprobación se frustró el jueves 26,
es avalada al más alto nivel del Partido Acción Nacional (PAN).
Javier Corral, también
senador del PAN pero opositor a esa reforma, no tiene duda: Esa reforma que
beneficia al duopolio de la televisión es avalada por Ricardo Anaya, dirigente
nacional de su partido, quien es aspirante presidencial. “La van a aprobar. Es
una decisión que ya está tomada”.
–¿Tiene que ver con el
proyecto de Anaya?
–Sí, tiene que ver con seguir
reforzando la relación con la televisión, esperando que promuevan al joven
Anaya, toda vez que estos dos, Lozano y Gil, se han convertido en los dos
asesores y operadores de Anaya. De hecho, Gil ha reconocido que es miembro de
su cuarto de guerra.
Corral, uno de los senadores
que evitó la rápida aprobación de esa reforma, junto con legisladores
perredistas, como lo pretendía la coalición PRI-PAN-PVEM en la Comisión de
Comunicaciones y Transportes, asegura que la iniciativa presentada por Gil
Zuarth fue acordada con la Cámara de la Radio y la Televisión (CIRT).
“La pactaron en la semana de
la CIRT. Ahí está la foto de Gil con Javier Tejado”, afirma Corral, al aludir
al abogado de Televisa y directivo de esa cámara que agrupa a los principales
concesionarios y permisionarios del país y ante quienes Gil impartió la
conferencia “Libertad de expresión, pilar de la democracia moderna”.
La reforma presentada
subrepticiamente por Gil, durante la sesión del martes, tiene dos partes: Una,
con la que no hay problema, tiene que ver con permitir a los medios públicos un
programa gradual de apagón analógico de sus estaciones repetidoras para que no
se les aplique multas, que procede en caso de suspender sin causa justificada
las transmisiones de televisión a partir de enero.
“Esto es, en realidad, un
señuelo, porque lo delicado es la segunda parte: Gil Zuarth modifica una
palabra, “permisionarios” por “operadores”, para abrirle también el beneficio
de la condonación de la multa a las televisoras privadas, toda vez que éstas no
invirtieron en la digitalización de sus señales complementarias o repetidoras”.
El legislador explica que
existen aproximadamente 846 estaciones complementarias que cubren las zonas más
pobres y marginadas de México, donde Televisa y TV Azteca no invirtieron
precisamente porque no hay mercados publicitarios, y es por las que pueden ser
multadas.
“Esta iniciativa desvela
también toda esta operación embustera que habían hecho de que había que
posponer el apagón analógico porque no se habían terminado de entregar los
televisores a los más pobres y se iban a quedar sin ver telenovelas. No era un
problema de recepción digital, era un problema de transmisión digital, de
transmisores, no de televisores”.
En el artículo 157 de la Ley
Federal de Telecomunicaciones constan las causas o motivos justificados para
poder suspender transmisiones televisivas y en el 299 se establece el tabulador
para la sanción.
“Y entonces ahora, para que
no se las sancione con un tabulador que va de 6 a 10% sobre sus ingresos
totales, van a modificar la ley. Esa es el fondo de la iniciativa Gil Zuarth”.
–¿Es una subordinación?
–No, es la colusión de
intereses entre actores políticos y las televisoras, es evidente que de aquí al
2018 estas cosas las vamos a ver muy seguidas. Ya viene la cascada de regalos
para la tele, porque de lo que se trata es de amarrar la alianza con la
televisión en una maniobra, por cierto, interesante: Es una maniobra en la que
el gobierno está de acuerdo.
–¿Aunque eso perjudique los
ingresos del Estado?
–En realidad al Estado le
dejaría de ingresar una buena cantidad por multas.
Según Corral, Televisa y TV
Azteca dejarían de pagar por multas entre 400 y 600 millones de pesos, pero la
reforma impulsada por Gil Zuarth y Lozano lo evitará si es que, como se tiene
previsto, sea aprobada en comisiones, el lunes 30, y en el pleno al día
siguiente.
Corral recuerda que no es la
primea vez que Gil Zuarth maniobra para complacer a las televisoras.
El diciembre de 2013, en la
discusión sobre la reforma política, el diputado panista Homero Ricardo Niño de
Rivera Vela, presentó una reserva para cambiar la palabra “comprar” tiempo en
radio y televisión por “adquirir” como causa de nulidad de una elección.
Eran las 3 de la madrugada
cuando se hizo esa propuesta de reforma al artículo 41 de la Constitución y,
medio dormidos los legisladores la aprobaron, hasta que los senadores se
percataron cuando les llegó la minuta e hicieron el reclamo.
El propio presidente Enrique
Peña Nieto tuvo que enviar una iniciativa para hacer la enmienda, gracias a la
presión de PAN y PRD en el Pacto por México. Y se repuso la palabra “adquirir”
cobertura informativa o tiempos en radio y televisión, y no la palabra
“comprar”.
En tribuna, la diputada
perredista Purificación Carpinteyro expresó que fue un error de los diputados
haber modificado dicho artículo 41. “No puedo decir si dolo, pero alguien nos
pasó la bola baja y caímos en el error”.
Ese “alguien” fue Niño de
Rivera, quien ahora es asesor de Gil Zuarth, y el presidente de la Cámara de
Diputados cuando se le dio entrada a esa propuesta era Ricardo Anaya, actual
presidente del PAN.
Explica Corral: “Fue una
maniobra también realizada por Roberto Gil y su gente, Homero Niño de Rivera y
Anaya Cortés, que era presidente de la Cámara de Diputados. Esa noche se
pusieron de acuerdo para meter en la madrugada la enmienda. Él permitió incluso
el fast track. Siempre han hecho estas maniobras para favorecer a Televisa”.
Recapitula Corral: “Peña tuvo
que mandar la iniciativa para corregir la palabra y se volvió a poner adquirir.
La palabra ‘comprar’ valía miles de millones de pesos, porque modificaba el
modelo de comunicación política. Como ahora esta palabrita de ‘permisionarios’
por ‘operadores’ vale cientos de millones de pesos…”
“¡A MADRAZOS!”
Presidida la Comisión de
Comunicaciones y Transportes por Javier Lozano, el miércoles se pretendía
aprobar la reforma de manera expedita, pero senadores de oposición se enteraron
y exigieron pararla.
“¡Si quieren madrazos, a
madrazos!”, retó Alejandro Encinas, quien se aproximó a Lozano que,
engañosamente, gritaba: “¡Se aprueba por unanimidad!”
No pudo. Para entonces era un
escándalo lo que pretendía aprobarse y tuvo que discutirse el desaseado
procedimiento y, sobre todo, el objetivo de la reforma que, justamente,
correspondió a Corral identificarlo.
“Si no supiera que en el
fondo de esta iniciativa están los intereses de Televisa me asombraría la
rapidez con que se procesa este asunto”, expuso y lanzó: “Se busca condonar una
multa al duopolio de la televisión”.
Y sin citar la maniobra que
hizo Niño de Rivera, personero de Gil Zuarth, adelantó que “ese asunto, que
constituye la segunda parte de la iniciativa presentada por el senador Roberto
Gil”, es de enorme gravedad.
“¿En serio el gobierno de
Peña Nieto le va condonar multas?”, expresó Corral y en ese momento Javier
Lozano lo interrumpió.
Ya está entrando al fondo,
senador Corral.
–Estoy argumentando.
–Ni, no, no.
–No, no, no, mi derecho
parlamentario no me lo vas a quitar tú.
–No, no, no… –insistió
Lozano.
–No, no, a mí no me vas a
limitar mi derecho a hablar. Puedo expresar en mi turno lo que yo considere.
–Estamos hablando del
procedimiento.
–¡A mí no me vas a corregir,
Lozano, perdóname, ni me vas a reconvenir! La Constitución me protege mi
derecho parlamentario.
–Estás en el fondo.
–No, estoy argumentando. No
me reconvengas, Javier, no me reconvengas. Voy a concluir.
–Órale.
Lo único que logró la oposición
fue un receso, pero el lunes será discutido, y muy seguramente, aprobada la
reforma Gil…
(PROCESO/ REPORTAJE ESPECIAL/ ÁLVARO
DELGADO
28 DE NOVIEMBRE DE 2015)
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