(SEMANARIO ZETA/ GENERALEZ/ Rosario
Mosso Castro /Fotos. Cortesía/ 20 de
Noviembre del 2015 a las 12:57:09)
DAN CASINO A HIJO DE BUSTAMANTE
Gobernación autoriza el cambio de un
permiso de casino de Nuevo León a Baja California, y concede la operación del
mismo a la familia del ex alcalde de Tijuana, Carlos Bustamante Anchondo, a su
hijo mayor, a su hermano, a su sobrino y a un socio que posee un casino en
Mexicali. Además, en la empresa aparecen ex funcionarios como Rufo Ibarra,
Miguel Velasco y Daniel León. Aún faltan permisos municipales para echar a
andar el negocio, los cuales se analiza otorgar o no, dada la moratoria vigente
para la edificación de más casinos en Baja California decretada por el ex
gobernador José Guadalupe Osuna Millán
La Secretaría de Gobernación
de la administración de Enrique Peña Nieto, modificó el permiso que el 29 de
noviembre de 2012 y por 23 años, le fue otorgado a la empresa Juegos y Sorteos
de Jalisco, S. A. de C.V., para explotar 35 salas de sorteos de números y así
favorecer al hijo del ex alcalde y también priista, Carlos Bustamante Anchondo.
En mayo de 2014 se evidenció
cómo en sus últimos días en la Presidencia Municipal de Tijuana, Carlos
Bustamante concedió una serie de permisos para su establecimiento Plaza
Aguacaliente, S.A. de C.V., donde se ubica la Plaza Aguacaliente (conocida como
las Torres), para cumplir con los requisitos e instalar un casino.
De igual manera, se hizo
notar que no cumplía con los requisitos municipales en su totalidad para abrir
la sala de juegos, además de que el permiso de uso de suelo para tal efecto
había sido expedido en 2006, cuando Jorge Hank Rhon era alcalde de la ciudad.
Entonces Carlos Bustamante no
era ni operador, ni permisionario de casinos en México; de hecho comisionó a su
equipo jurídico, entre quienes se encontraba Obed Silva -el mismo que en su
calidad de secretario del Ayuntamiento a su servicio, había firmado los
permisos para su patrón- para aclarar la legalidad de sus acciones.
El permisionario era Juegos y
Sorteos de Jalisco, S.A. de C.V., y el permiso que se le otorgó al final del
sexenio de Felipe Calderón Hinojosa, solo le autorizaba a abrir salas en
Jalisco, Nayarit, Baja California Sur, Yucatán, Quintana Roo, Guerrero, Nuevo
León, Distrito Federal, Estado de México, Cuernavaca, Veracruz, Campeche,
Tabasco, Chiapas, Oaxaca, Querétaro y Aguascalientes.
Baja California no estaba
incluida en el permiso original, tampoco en los documentos consultados por ZETA
en mayo de 2014 (edición 2096, del 30 de mayo al 5 de junio).
Nueva documentación en poder
de este Semanario evidencia cómo desde la Dirección General de Juegos y Sorteos
de la Secretaría de Gobernación, se modificó el permiso de Juegos y Sorteos de
Jalisco, S.A. de C.V. para autorizarle abrir una sala de sorteos de números en
Baja California, particularmente en Tijuana, en Bulevar Agua Caliente números
4500 y 4558, precisamente en las Torres.
Más:
En el oficio DGJS/3173/2014,
con fecha 10 de septiembre de 2014, autorizan la calidad de operador de salas
de sorteos de números, a Juegos y Sorteos de BC, S.A. de C.V., cuyo presidente
no es el ex alcalde, sino su hijo, Carlos Alfonso Bustamante Aubanel. Textual,
se asienta en el documento firmado por la licenciada María Marcela González
Salas y Petricioli, directora general de Juegos y Sorteos:
“I. Autorización parta que la
persona moral JUEGOS Y SORTEOS DE BC, S.A. DE C.C., tenga la calidad de
operador.
“II. Cambio de ubicación de
una de las Salas de Sorteos de Números que tiene autorizada la permisionaria en
el Estado de Nuevo León, al Estado de Baja California”.
“III. Apertura de una Sala de
Sorteos de Números en el domicilio en Bulevar Agua Caliente números 4500 y
4558, Fraccionamiento Aguacaliente, Colonia Aviación, C.P. 22420, Municipio de
Tijuana, Baja California”.
De los requisitos que cumplió
Juegos y Sorteos de BC, S.A. de C.V. para ser operador, el oficio señala:
* Copia de la fianza expedida el 8 de julio de 2014
por Afianzadora ASERA, S.A. de C.V., “a efecto de garantizar el pago delos
premios no pagados durante un periodo de 60 días de operación promedio anual”.
* Copia del contrato maestro de operación entre Juegos
y Sorteos de Jalisco, S.A. de C.V. y Juegos y Sorteos de BC, S.A. de C.V., del
7 de julio de 2014.
* Copia de la escritura pública “número 152,190, del
12 de marzo de 2014, por la cual se hace constar la constitución de la empresa
denominada Juegos y Sorteos de BC, S.A. de C.V., otorgada ante la fe del
licenciado Xavier Ibáñez Veramendi, Notario Público Número 3 del municipio de
Tijuana…”.
* El Consejo de Administración de Juegos y Sorteos de
BC, S.A. de C.V., en el oficio aparecen tal cual:
- Carlos Alfonso Bustamante Aubanel, presidente.
- Mario Plotnik Budebo, primer vicepresidente.
- Salvador Lombroso Levy, segundo vicepresidente.
- Adrián Gustavo Bustamante González, secretario.
- Juan Antonio González Hernández, tesorero.
* Informe de auditoría y estados financieros de la
recién creada Juegos y Sorteos de BC.
* El currículum de los
miembros del consejo, entre los cuales el del hijo del ex alcalde es resumido
en cinco puntos:
- Declaración anual del ejercicio 2013.
- Copia certificada de la propiedad que reporta en
Chula Vista, California.
- Manifestación de nexos patrimoniales o profesionales
con otras sociedades.
- Declaración de que no ha sido procesado ni condenado
por delito alguno.
- Reporte de crédito para asegurar que no tiene
registros de antecedentes negativos o créditos vencidos.
También aparecen los
resúmenes de los currículums de Mario Plotnik Budebo, por cierto, miembro del consejo que cuenta
con la experiencia al manejar el casino Arenia en el número 15 de la calle
Panamá en Mexicali, lo cual anota en el oficio de Gobernación con la empresa
Operadora de Salas MSM, S.A. de C.V.
Además, la información de
Salvador Lombroso Levy, Adrián G.
Bustamante Anchondo (sobrino del ex alcalde, hijo de Alfonso Bustamante, quien
en la administración de su hermano fungió como encargado de relaciones públicas
en San Diego, California), de Juan Antonio González Fernández y de César Miguel Cortés Lombroso, quien al
igual que Plotnik, presentó documentación de Operadora de Salas MSM, S.A. de
C.V.; así como de la empresa Profesionales del Car Wash, S.A. de C.V. y de
Grupo Jesco, S.A. de C.V.
Fueron presentados por parte
de Juegos y Sorteos de Tijuana, S.A. de C.V. (la de Bustamante) los currículums
de:
- Alfonso Ernesto Bustamante Anchondo (hermano del ex
presidente municipal de Tijuana).
- Daniel Arturo León Valdez (fungió como director de
reglamentos en el Ayuntamiento de Bustamante).
- Miguel Velasco Bustamante (secretario de Desarrollo
Económico también en el XX Ayuntamiento.
- Rufo Ibarra Batista (Secretario de Finanzas en la
administración de Bustamante).
- Aída Fernanda Amezcua Robles.
De la integración del Consejo
de Administración de Juegos y Sorteos de Tijuana, en el oficio de Gobernación
anotaron la siguiente integración:
* Presidente: Carlos Alfonso Bustamante Aubanel (hijo
del ex alcalde).
* Secretario: Alfonso Ernesto Bustamante Anchondo (hermano
del ex alcalde).
* Director general: Adrián Gustavo Bustamante González
(sobrino del ex alcalde).
* Comisario: Rufo Ibarra Batista (ex empleado del ex
alcalde).
Aun cuando la empresa creada
por los familiares de Bustamante Anchondo son ya considerados como operadores
por la Secretaría de Gobernación, en el mismo oficio se anota la sociedad con
la empresa Consultables del Entretenimiento, S.A. de C.V., que por sus
integrantes y antecedentes en Mexicali, representa la parte del equipo con
experiencia en el manejo y desarrollo de casinos.
Consultables del
Entretenimiento fue dada de alta como empresa en febrero de 2014, y su consejo
de administración lo integran: Mario Plotnik Budebo como presidente, Salvador
Lombroso Levy como secretario, César Miguel Cortés Lombrozo en calidad de
tesorero, y Víctor Hugo García Bárcenas en la función de comisario.
A esta empresa le fueron
concedidas las cartas constancias de experiencia por parte de Juegos y
Maquinaria, S.A. de C.V., de Aristocrat Technologies México, S.A. de C.V., y de
Spielo Internacional Germany GMBH.
Al final del documento, la
licenciada González Salas y Petricioli resuelve:
1.- “Se conceda a la persona
moral Juegos y Sorteos de BC, S.A. de C.V., la calidad de operador de la
permisionaria Juegos y Sorteos de Jalisco, S.A. de C.V. El permiso de operador
otorgado a los Bustamante es el DGJS/P-01/2012.
2.- El cambio de ubicación de
una de las tres salas de sorteos de números y apuestas remotas autorizadas a
Juegos y Sorteos de Jalisco en el Estado de Nuevo León hacia el Estado de Baja
California.
3.- Que en relación al
“establecimiento ubicado al interior del Grand Hotel Tijuana, “… se desprende
que la permisionaria Juegos y Sorteos de Jalisco, titular del permiso
DGJS/P-02/2012, así como Operadora Juegos y Sorteos de BC, serán las únicas
personas morales autorizadas para operar el establecimiento”.
Funcionarios consultados por
ZETA dijeron que a la anuencia otorgada por la Secretaría de Gobernación a
favor de los Bustamante para que operen el casino, le falta cumplir con otra
serie de requisitos municipales que no han sido presentados a la administración
del doctor Jorge Astiazrarán Orcí, el cual sopesará si entregar o no los
respaldos institucionales finales, dado que actualmente en Baja California existe
una moratoria a la apertura de casinos, decretada por el ex gobernador José
Guadalupe Osuna Millán.
Del por qué Carlos Bustamante
Anchondo, quien inició con el otorgamiento de permisos para su empresa en sus
últimos días de alcalde, había reculado en aparecer él en los permisos de
operación, funcionarios refirieron que su historial crediticio a partir de
haber sido parte del extinto Fondo Bancario de Protección al Ahorro (FOBAPROA),
le impedían cumplir con uno de los requisitos.
En su lugar, el gobierno de
Enrique Peña Nieto ahora concedió, a partir de Gobernación, la instalación de
un casino en Tijuana, y a los Bustamante les otorgó calidad de operadores.
AUSENCIA DE PROBIDAD
En medio de todas estas
estrategias legales analizadas por el Ayuntamiento encabezado por Astiazarán
para decidir si favorecen a los Bustamante, falta que se detengan a analizar
las presumibles violaciones a la Ley de Responsabilidades de Baja California,
cometidas por el ex alcalde Carlos Bustamante, su hijo y hermano, también ex funcionario
municipal.
Dado que esta Ley los
obligaba a desempeñar su empleo, cargo o
comisión sin obtener o pretender obtener beneficios adicionales a las
contraprestaciones que por Ley le corresponda por el desempeño de su función.,
“… sean para él o su cónyuge, o parientes consanguíneos hasta el cuarto grado,
por afinidad o civiles, o para terceros con los que tenga relaciones
profesionales, laborales o de negocios, o para socios o sociedades de las que
el servidor público o las personas antes referidas formen o hayan formado
parte”.
Siendo alcalde, Don Carlos
hizo el trámite el 21 de noviembre de 2013, junto con su sobrino Adrián
Bustamante González, y le otorgaron en procedimiento “exprés” una solicitud de
operatividad mercantil para centro recreativo
libros foráneos, en las Torres.
Además, según el documento
que respalda el nuevo permiso federal para el casino de los Bustamante, el 4 de
noviembre de 2013, el secretario general de su gobierno, Obed Silva, les otorgó
otra opinión favorable para que en el edificio de las Torres, los socios de su
hijo, procedentes de Jalisco, ubicaran
una sala de sorteos remotos. La misma que Carlos Bustamante había intentado
instalar entre 2006 y 2012.
Los delitos de tráfico de
influencias, abuso del ejercicio de la función, o negociaciones prohibidas a
funcionario público, se establecieron en Ley para combatir la corrupción y
evitar que aprovechando su autoridad,
los funcionarios consigan resoluciones “que le pueda generar directa o
indirectamente un beneficio económico para sí o para un tercero”. Y los
diversos trámites realizados por los Bustamante en tiempos del XX Ayuntamiento
de Tijuana muestran que, por lo menos, merecen una revisión.
(SEMANARIO ZETA/ REPORTAJEZ/ ADELA
NAVARRO BELLO / FOTOS. MARIO PELAYO/SERGIO HARO/ 06 DE DICIEMBRE DEL 2014 A LAS
18:34:00)
