En 2016, el Gobierno federal anunció que
concentraría sus esfuerzos para atajar el crimen en 50 municipios que, a su
vez, concentraban el 42 por ciento de los homicidios en el país. Pero sus
esfuerzos no dieron resultados: de los 8 mil 895 asesinatos intencionales que
se cometían en 2016 en ese medio centenar de ayuntamientos se pasó a un
promedio nacional de 10 mil 597 en 2017, es decir un repunte de 19 por ciento.
Esa alza, además, tocó a cifras
alarmantes en Chilapa, Guerrero, donde el repunte de los asesinatos dolosos fue
de 108 por ciento; Tijuana, Baja California, con un crecimiento de 85.55 por
ciento; León, Guanajuato, con 73.5 por ciento; La Paz, Baja California Sur, con
71.5 por ciento; Benito Juárez, Quintana Roo, con 68 por ciento, y Centro,
Tabasco, con un incremento de 59.2 por ciento en ese delito.
Ciudad de México, 31 de enero
(SinEmbargo).– La estrategia nacional para dar prioridad al combate contra el
crimen en los 50 municipios con mayores índices de homicidios dolosos en el
país tampoco dio los resultados que prometió el Gobierno federal, y sólo en
2017 el número de carpetas de investigación por ese delito alcanzó a nivel
nacional una cifra histórica de 25 mil 339 casos, cuando un año antes se
reportaron 20 mil 547.
En el caso de los 50
prioritarios se dio un repunte promedio de 19 por ciento entre 2016 a 2017,
cuando las carpetas pasaron de 8 mil 895 a 10 mil 597.
El 30 de agosto de 2016, el
Presidente Enrique Peña Nieto anunció la que sería su estrategia para controlar
la ola de homicidios en el país.
“Hoy quiero, nuevamente,
reiterarlo: las Fuerzas Federales estarán invariablemente ahí, donde se
necesite para ofrecer respaldo a las policías locales, de manera subsidiaria y
temporal, no para suplirlas, ni reemplazarlas”, dijo Peña Nieto durante la 40 sesión
del Consejo Nacional de Seguridad Pública.
“He dado indicaciones al
Gabinete de Seguridad para que, en estrecha coordinación con las autoridades
locales, se ponga en marcha una estrategia de atención integral a los 50
municipios que concentran el 42 por ciento de los homicidios dolosos que hoy se
están cometiendo en el país”, añadió entonces.
Sin embargo, un año y tres
meses después el país enfrenta su peor crisis de homicidios. Cifras oficiales
indicaron que 2017 cerró con una cifra récord en carpetas de investigación no
vista desde que inició el registro oficial en 1997.
Pese a que la Secretaría de
Gobernación (Segob) no anunció junto con la estrategia a los municipios que
reforzaría, ese 2016 acabó con un listado de los 50 municipios con más homicidios
que no variaba demasiado en comparación a julio de ese año, un mes antes del
anuncio de la estrategia: 45 de los 50 municipios con más carpetas por
homicidio doloso se repitieron en ambas fechas, salvo por Tecamac, Estado de
México; Reynosa y Nuevo Laredo, Tamaulipas, así como Tecate y La Paz, Baja
California.
La siguiente lista muestra
los cambios de las carpetas de investigación de los municipios con mayores
índices de homicidios en el país en el año en que Peña Nieto anunció la
directriz y el cúmulo de los siguientes 12 meses.
En conjunto los 50 municipios
más violentos presentaron un aumento promedio de 19 por ciento de 2016 a 2017,
cuando las carpetas pasaron de 8 mil 895 a 10 mil 597.
Y el rango mortal para entrar
en este ranking también se elevó a final de 2016: Torreón, Coahuila, era el
municipio número 50 del top con 78 casos, y en 2017 ocupó el mismo lugar pero
ahora con 94 carpetas de investigación. Mientras que el que mayor número de
homicidios dolosos en 2016 se presentaba en Acapulco con 918 carpetas de
investigación, un año después el lugar fue ocupado por Tijuana que presentó
1618 carpetas de investigación por ese delito.
Entre los 50 municipios con
más asesinatos en 2016, los que presentaron un mayor aumento un año más tarde
fueron Chilapa, Guerrero, donde hubo un incremento de 108 por ciento; Tijuana,
Baja California, con un repunte de 85.55 por ciento; León, Guanajuato, con 73.5
por ciento; La Paz, Baja California Sur, con 71.5 por ciento; Benito Juárez,
Quintana Roo, con 68 por ciento, y Centro, Tabasco, con un alza de 59.2 por
ciento en asesinatos dolosos.
¿POR QUÉ NO FUNCIONÓ LA ESTRATEGIA?
María Eugenia Suárez,
investigadora de la Universidad de Guadalajara (UDG), explicó que la estrategia
contra los asesinatos no se enfrenta de acuerdo a cada territorio y se
descuidaron las políticas locales.
“Lo que podría decir es que
existe esta idea errónea de que todos los homicidios están asociados a la
delincuencia organizada y no les permiten comprender de manera más compleja
cómo se están expresando diversos tipos de violencia en el país. Y también es
muy preocupante que consideren que la única manera tenga que ver con el rol de
la Policía Federal. Y que descuiden a las políticas municipales, y que no sean
éstas las que trabajen en una disuasión focalizada”, expuso.
Édgar Cortez Moralez,
investigador del Instituto Mexicano de Derechos Humanos y Democracia A.C
(IMDHD), coincidió en que no es posible atribuir la ola de homicidios dolosos
al crimen organizado.
“Yo creo que un porcentaje se
le puede atribuir, el problema es que no tenemos las mediaciones para tener una
respuesta más precisa, porque por un lado tendríamos que tener una policía que
investiga. Hasta ahora no se ha logrado desarrollar un sistema de inteligencia
que pueda anticiparse a las posibles crisis”, dijo.
No todos los homicidios se le pueden
atribuir al crimen organizado: expertos. Un hombre fue asesinado a balazos
cuando pretendía a bordar una combi en la carretera México-Texcoco y calle de
Doroteo Arango en colonia Francisco Villa, Edomex Foto: Armando Monroy,
Cuartoscuro
Sin embargo, organizaciones
civiles como el Semáforo Delictivo apuntalan que al menos en el 2017 el 75 por
ciento de las ejecuciones correspondieron a ejecuciones por parte del grupos
del crimen organizado.
La Procuraduría General de la
República (PGR) reconoce la operación de nueve cárteles del crimen organizado,
de acuerdo con un reporte de la dependencia de octubre pasado. Y hasta ahora el
Gobierno de Peña Nieto ha optado por continuar el choque frontal de estos
grupos mediante el uso de las Fuerzas Armadas, una acción iniciada por Felipe
Calderón Hinojosa en diciembre de 2006.
“Yo me iría con el hecho de
que seguir con este esquema lo único que hace es perpetuar la problemática con
raíces estructurales”, dijo Eruviel Tirado Cervantes, profesor de la
Universidad Iberoamericana.
(SIN EMBARGO/ JUAN LUIS GARCÍA HERNÁNDEZ/ ENERO 31,
2018, 12:05 AM)
