“El
Licenciado Palemón Alamilla Villeda dejará la institución para continuar con
proyectos personales de diversas índoles”, dijo el gobernador Carlos Mendoza
Davis tras la salida de quien fue procurador hasta el martes 12 de diciembre.
En espera de oficializarse, su relevo, Daniel de la Rosa Anaya, recibirá una
institución con un rezago de 32 mil expedientes del viejo sistema de justicia
penal, y una entidad que en 2017 suma 645 ejecutados en medio de una
narcoguerra sin fin
Tras el fracaso de Erasmo
Palemón Alamilla Villeda, quien fue titular de la Procuraduría General de
Justicia del Estado (PGJE) hasta la mañana del martes 12 de diciembre, para
combatir el crimen organizado en Baja California Sur, la precaria situación que
guarda la institución obligó al gobernador Carlos Mendoza Davis a sustituir a
quien deja un rezago de más de 32 mil expedientes en archivo, procedentes de
carpetas de investigación del sistema tradicional de justicia penal.
Así se hizo oficial la salida
de Palemón de la PGJE, donde despachó desde octubre de 2015 hasta el 12 de
diciembre de 2017.
“El licenciado Palemón
Alamilla Villeda dejará la institución para continuar con proyectos personales
de diversas índoles, en las cuales le deseo de todo corazón el mejor de los
éxitos”, expuso el Ejecutivo.
Su lugar fue ocupado por
Daniel de la Rosa Anaya, ahora subprocurador regional Zona Centro y actual
encargado de despacho de la PGJE. Hasta octubre de este año fue titular de
Seguridad Pública estatal en Baja California.
“Al aceptar la conclusión del
encargo del licenciado Alamilla Villeda, nos dimos a la tarea de analizar los
mejores perfiles profesionales, tanto de hombre como de mujeres. Asumirá la
función en calidad de encargado de despacho de la procuraduría quien hoy nos
acompaña, el licenciado Daniel de la Rosa Anaya, a quien he designado
procurador regional para la Zona Centro, quien ocupa ese cargo por ministerio
de Ley, tiene las facultades de asumir en calidad de encargado”, exaltó
Mendoza.
La era Palemón Alamilla trajo
consigo 889 personas privadas de la vida desde octubre de 2015 a noviembre del
2017.
La solicitud fue entregada al
H. Congreso del Estado, y en su caso, la ratificación en el encargo de titular
de la PGJE. La rueda de prensa de la presentación del nuevo funcionario, solo
tuvo cuestionamientos hacia el gobernador del Estado.
“Estamos muy optimistas de
que en un mediano plazo podamos reportar resultados y sobre todo resultados que
se sientan, que se vean, que disminuyan los niveles de violencia, sobre todo
los homicidios dolosos, que hay que decirlo, no son los únicos, pero sí
mayoritariamente se están dando en función del enfrentamiento que se está dando
aquí entre bandas criminales”, expuso el mandatario estatal a la llegada de De
la Rosa Anaya.
“Independientemente de quien
ocupe la titularidad de alguna dependencia, tiene la obligación de dar lo mejor
de sí, de hacer un trabajo en coordinación total, pero sobre todo de entender,
comprender y atender a la ciudadanía de manera pronta, expedita como lo
establece la propia Ley, pero con mucha calidez; la gente está ávida de una
atención cálida, con una diligencia pronta como lo establece la Ley, eso es lo
que vamos a enfatizar: que la gente se sienta atendida”, recalcó por su parte
Álvaro de la Peña Angulo, secretario general de Gobierno y vocero del Grupo de
Coordinación de Seguridad Pública en BCS.
UNA SALIDA OBLIGADA
Erasmo Palemón Alamilla
Villeda ya había cumplido con su propósito al frente de la PGJE, aunque quedó a
deber. Según el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad
Pública, en sus Datos Abiertos de Víctimas del Fuero Común de octubre de 2015 a
noviembre de 2017, periodo en que ocupó el puesto de procurador, Palemón tuvo
los siguientes resultados:
2015: Un registro de 19 homicidios dolosos de octubre
a noviembre de ese año.
2016: 225 homicidios dolosos y el índice más alto en
la historia de BCS, según registro de los últimos 20 años en el delito de robo
de auto, con más de mil 840 vehículos robados.
2017: Batió récord en homicidios en la historia de la
entidad federativa, con 645 homicidios dolosos, la mayor incidencia por
delincuencia organizada.
“Su salida era obligada, la
ciudadanía cada que podía demostraba su descontento; cada que salía a los
medios de comunicación, en redes sociales y hasta en bardas, la gente externaba
su descontento con el trabajo de este servidor público”, indicó un especialista
en delincuencia organizada consultado por ZETA.
En agosto de 2016, más de 50
pintas en bardas, vehículos e incluso en animales en el malecón, fueron
localizadas en bardas de ciudadanos, vehículos oficiales y hasta la emblemática
cola de la ballena.
“Fuera Palemón, ya fueron
muchos muertos… Palemón hombre sin corazón… Sr Gobernador exigimos paz para La
Paz, fuera Palemón”, se inscribió en alguna de estas.
A principios de año 2017,
agentes de la Policía Ministerial hicieron una carta que giraron a diferentes
medios de comunicación, detallando que el propio procurador tenía vínculos con
la delincuencia organizada que tiene en jaque la seguridad de Baja California
Sur.
“Señor, me dirijo a usted
porque La Procuraduría General de Justicia del Estado desde hace unos meses
está secuestrada por el licenciado
Palemón Alamilla quien actualmente es Procurador y su secuaz quien funge como
Subprocurador de Delitos de Alto Impacto Ulises Contreras”, se refiere en la misiva.
En muchos de los casos,
Erasmo Palemón informó a los medios ante duras críticas que “no se iba de la
procuraduría y que los homicidios dolosos iban a la baja hasta un 50%”,
declaración que data de septiembre de 2016.
El luto nacional sigue
activo, BCS la entidad que lleva 15 servidores muertos en 2017, destaca el
Presidente de la CEDH y un reportero.
“La respuesta fue inmediata a
las respuestas del entonces procurador”, recalcó un agente de la Policía
Ministerial.
El 21 de febrero de 2017, en
San Bernabé, colonia de San José del Cabo,
en Los Cabos, dos policías ministeriales fueron atacados por un comando
armado; ambos fueron asesinados a mansalva.
Prácticamente en el momento
que llegó la noticia al municipio de La Paz, central de la Policía Ministerial,
los agentes se organizaron en grupos para salir en la búsqueda de los agresores
de los policías.
“Recuerdo muy bien que
Palemón nos negó combustible y permiso para salir en apoyo y en búsqueda de los
agresores de los compañeros, nada pudimos hacer y solo nos quedamos con ese
dolor dentro y despedimos a nuestros amigos, y por supuesto que tenía la cara
desencajada, por algo y eso tenemos guardada su inhumanidad”, lamentó el agente
ministerial.
LA CARGA DE PALEMÓN
La falta de operatividad en
una institución tan sensible como la PGJE ha generado que los presuntos
delincuentes o imputados entren en “una puerta giratoria que se ha convertido
el Nuevo Sistema de Justicia Penal, debido a la ineptitud de las
investigaciones, y eso sí le compete directamente a Palemón”, refirió un
representante de Atención a Víctimas del Delito.
La falta de una procuración
de justicia hoy tiene a diferentes sectores de la ciudadanía sensibles ante la
“des-procuración” de justicia, criminales que siguen operando con toda
impunidad y sin que alguien los ponga tras las rejas.
El aumento de ejecuciones al
estilo del crimen organizado solo dejó una huella a la vista de Palemón, “hay
armas que se han utilizado cuatro, cinco, seis o siete veces. Todos debemos
trabajar de una manera muy coordinada para que evitemos que esas armas caminen
de un lado a otro para que se utilicen y no se cometan más homicidios”.
Lo cierto es que Erasmo
Palemón Alamilla Villeda reconoció que es difícil establecer la responsabilidad
de un homicidio doloso, sobre todo si se trata de sicarios, ya que “los
homicidios de alto impacto están ligados a grupos delictivos, grupos delictivos
que actúan en diversos grupos delictivos, y que una persona que hoy agrede
aquí, mañana puede que amanezca en otro Estado de la República; que una persona
que hoy agrede, posiblemente mañana sea una víctima, entonces es muy complejo y
no siempre tenemos testimonio”, declararía, mostrándose siempre evasivo ante
los medios de comunicación.
“Cuando no hay imputación,
cuando no hay testimonio, cuando la persona se puede desplazar por pertenecer a
otro grupo delictivo de la República, cuando hoy es victimario y mañana
víctima, eso limita y hace complejo el tema, no es un tema de nosotros”, señaló
en su momento.
Palemón abandona el barco
hundido con una institución en desconfianza, elementos de seguridad dispersos y
nula operatividad en detención de sicarios.
Por ello se requiere que haya
cambios que reflejen tranquilidad y confianza, sobre todo eficacia.
“Es un tema de
fortalecimiento, por un lado Procuraduría del Estado y por otro el crear de
nuevo Secretaría de Seguridad Pública, considero que es muy importante, debemos
tener fuertes las instituciones, era fundamental que la subsecretaría volviera
a ser Secretaría de Seguridad como es en todo el país”, reconoció por su parte
Álvaro de la Peña.
A la vez se han registrado 15
atentados contra servidores públicos, 15 de ellos muertos en lo que va de 2017.
Y las amenazas siguen siendo fuertes contra toda institución que “trate de
impedir la limpia”.
“Lamentablemente han ocurrido
algunos hechos de esta naturaleza y quisiéramos que fuera ninguno, por supuesto
que es parte del riesgo que se tiene en esta parte de labores, es una situación
complicada en el Estado, pero no es para siempre, lo estamos atendiendo con
toda oportunidad con la fuerza del Estado. Hemos reforzado las titularidades de
las policías del Estado, de la Municipal de Los Cabos y La Paz, como de la
entidad. Estamos de la mano de las fuerzas federales hasta recuperar la
normalidad”, refirió el vocero del Grupo de Coordinación.
“Estamos haciendo un trabajo
al interior de las corporaciones, algunas mecánicas de autocuidado, y sobre
todo cuidarlos entre las mismas corporaciones, hay un tema que ya está
establecido como un protocolo de actuación para que los elementos eviten ser
víctimas de cualquier delincuente”, lanzó el funcionario estatal.
LA LEY DEL NARCO
“Con plata o plomo
respondieron los grupos criminales a las autoridades de Baja California Sur,
una muestra clara son todos los servidores públicos que han caído a manos del
narco, ese es el riesgo que se corre en estos días en que la relación es muy
crítica, ya que el ataque frontal ha despertado el avispero”, refirió a ZETA un
elemento de la Policía Municipal de La Paz, adscrito al Mando Mixto de
Seguridad.
La reciente muerte de tres
elementos de la Policía Turística, entre ellos dos comandantes (Policía Estatal
y Municipal) y un agente de la Estatal, sin duda ha encendido las alertas de
los elementos de seguridad de los tres niveles de gobierno.
Pero en las calles, las cosas
tienen un amo y señor y se llama impunidad, autoridades de los tres niveles de gobierno
no existen, pues la procuración de justicia y la acción frontal en los 642
homicidios registrados durante 2017.
“Hay un reacomodo de fuerzas,
de organizaciones criminales, de delincuentes organizados por controlar
diversas circunscripciones geográficas y eso lo que tiene al país enfrentado en
la violencia; qué es lo que sucede o ha sucedido en otros lados, pues es que
una vez que se asientan alguna de estas organizaciones, comienzan a querer
obtener recursos adicionales de actividades distintas a los temas, como pueden
ser la venta y el tráfico de estupefacientes, lo que estamos haciendo en Baja
California Sur es buscar que eso no suceda”, confió el gobernador Carlos
Mendoza Davis.
Sin embargo, la única Ley que
impera es la del narcotráfico, ellos deciden quién vive o muere, a quién
“levantan” y a quién ejecutan. Lo cual quedó muy claro el lunes 11 y la
madrugada del martes 12 de diciembre, a partir del levantón (3:00 pm) y
posterior homicidio (8:00 pm) de la joven Alejandra Izquierdo, de 22 años, torturada
y asfixiada con un cable y un madero en Rosales y Chiapas de la colonia Los
Olivos en La Paz.
Mientras que a las diez de la
noche del día 12 fue baleado un joven en Santa Fe, en la casa de la conocida
narcomenudista identificada con el apodo de “Doña Toñita”.
El asesinato a sangre fría
del Ombudsman Sudcaliforniano sigue impune, no se ha conseguido encerrar a los
presuntos responsables.
A la 1:40 am, sicarios dieron
muerte a Jesús Rieke Olachea en la colonia El Calandrio, y a las dos de la mañana,
en la comunidad de San Pedro, a unos 20 kilómetros de donde se registró la
ejecución, hubo un enfrentamiento entre grupos criminales.
“A las 2:10 del 12 de
diciembre ingresó el reporte al C4, mencionan de detonaciones de arma de fuego,
la Comandancia de San Pedro lo reporta y solicita apoyo. Se tuvo a la vista un
vehículo de color gris. En eso llegan elementos del Ejército y siguen los
disparos provenientes de una brecha de San Pedro, los oficiales solo dispararon
hacia el lugar sin saber a quién. Se aseguró una camioneta color naranja, no
logrando localizar persona alguna”.
La persecución continuó entre
criminales, hasta llegar al poblado de San Blas y Los Divisaderos; en el
Kilómetro 12 fue localizada una camioneta pick-up de color blanco volcada, en
cuyo interior había un masculino amordazado y presuntamente “levantado” en La
Paz.
En los diversos escenarios de
crímenes se incautaron:
* Dos armas largas, conocidas como “cuerno de chivo”.
* Un arma larga marca Buchs Master
* 12 cargadores abastecidos.
* Un radio Matra.
* Un chaleco con placa balística.
* Dos casos Keblar.
* Una pantalla plana.
* Una cuatrimoto.
* Un vehículo Toyota Tacoma color naranja
* Un automóvil Toyota Highlander color gris.
* Un carro Ford blanco.
Hasta el cierre de edición,
la autoridad no brindó mayores datos,
incluso las armas pudieran estar vinculadas con los atentados y homicidios de
servidores públicos.
“Tenemos sin duda un apoyo
muy decidido y más robusto, sobre todo de la Secretaría de Marina y de la
Defensa Nacional, tenemos unidades de inteligencia operando de todas las
instituciones estatales y federales de Baja California Sur; hoy tenemos un mapa
más claro de todo lo que está aconteciendo y de cuáles son los objetivos que
debemos atender con mayor prioridad”, externó el mandatario Carlos Mendoza
Davis.
La intención es inhibir en la
entidad los fenómenos delictivos que permean en otros estados, como el cobro de
piso o el secuestro, por ello, el Congreso del Estado presentó la propuesta
para la reinstalación de la Secretaría de Seguridad Pública.
“La nueva Secretaría de
Seguridad Pública, de aprobarlo el Congreso, tendrá las funciones de prevenir y
combatir la delincuencia, dirigir la actuación de la Policía Estatal bajo el
Mando Mixto y colaborar con otras instancias estatales y federales en esta
materia. Su rango de Secretaría le va permitir una mejor interacción con las
instituciones pertenecientes al Sistema Nacional de Seguridad Pública, un mando
operativo mejor estructurado, así como la gestión directa de fondos federales
destinados al combate de la inseguridad”, finalizó el gobernador.
LOS PERFILES
ERASMO PALEMÓN ALAMILLA VILLEDA
Licenciado en Derecho por la
Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) y maestro en Derecho Procesal
Penal.
Ha desempeñado los siguientes cargos:
– Subdelegado de la Procuraduría General
de la República (PGR) en los estados de Morelos, Nayarit y Sinaloa.
– Delegado de la PGR en Aguascalientes.
– Oficial judicial en el Tribunal
Superior de Justicia del Distrito Federal.
– Inspector Federal del Trabajo en la
Secretaria del Trabajo y Previsión Social.
– Agente del Ministerio Público Federal
en Sonora, Tlaxcala y Tamaulipas.
– Comisionado al área de investigación
de delitos de tortura.
– Fiscal adscrito a la Unidad
Especializada en Investigación de Delitos contra la Salud, de la
Subprocuraduría Especializada en Investigación de Delincuencia Organizada
(SEIDO); y en Investigación de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita
y Falsificación y Alteración de Moneda en la misma subprocuraduría.
DANIEL DE LA ROSA ANAYA
Licenciado en Derecho por la
Universidad Autónoma de Baja California (UABC); cuenta con Diplomado en Derecho
Penal y Proceso Penal.
Cargos que ha ocupado:
– Director de Averiguaciones Previas en Mexicali,
dentro de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Baja California.
– Subdirector de Averiguaciones Previas en Mexicali;
Agente del Ministerio Público Titular Adscrito a Diversas Agencias del
Ministerio Público en Mexicali;
– Agente del Ministerio Público Titular Adscrito a
Diversos Juzgados en Mexicali.
– Agente del Ministerio Público Titular Adscrito a
Diversos Juzgados Penales en Mexicali
– Secretario auxiliar del procurador general de
Justicia del Estado.
– Coordinador de Editorial y Registro Parlamentario
del Congreso del Estado en la XV Legislatura del Estado de Baja California.
– Secretario de Seguridad Pública del Estado en Baja
California.
(SEMANARIO ZETA BCS/ EDICIÓN IMPRESA / INVESTIGACIONES
ZETA/MARTES, 19 DICIEMBRE, 2017 12:00 PM)